Notable people born on this day include actress and singer Carol Lawrence, “24” star William Devane and “Fitzcarraldo” director Werner Herzog.

The post September 5: ON THIS DAY IN HISTORY appeared first on Brooklyn Eagle.

Документы Нью-Йорка показывают: миллиард действительно относится к реконструкции бордвока на Брайтон Бич — но это не просто замена деревянных досок

Когда администрация Нью-Йорка объявила о масштабной реконструкции знаменитого Riegelmann Boardwalk на Кони-Айленде, цифра выглядела ошеломляюще: сначала около $1,04 млрд, затем $1,09 млрд, а к 2026 году стоимость проекта в документах NYCEDC выросла до $1,15 млрд.

Для сравнения: футуристический парк Little Island, построенный практически с нуля над рекой Гудзон в Манхэттене на сотнях бетонных свай и 132 уникальных бетонных «тюльпанах», обошёлся примерно в $250–252 млн.

Получается, реконструкция существующего бордвока Кони-Айленда имеет бюджет примерно в 4,5 раза больше, чем строительство одного из наиболее необычных инженерных парков Нью-Йорка.

Так действительно ли город собирается потратить более миллиарда долларов на деревянный настил?

Brighton Beach News изучил документы NYCEDC, мэрии, городского контролёра и Hudson River Park Trust. Ответ оказался значительно сложнее.

Первый важный факт: $1 млрд — действительно на бордвок

В первоначальном заявлении мэрии от декабря 2025 года формулировка могла создать впечатление, что миллиард долларов — это большой пакет развития всего Кони-Айленда, включающий жильё, дороги, канализацию, спортивный центр и бордвок.

В пресс-релизе действительно одновременно перечислялись реконструкция Riegelmann Boardwalk, строительство 1 500 квартир, новые улицы и канализация, а также реконструкция Abe Stark Sports Center.

Но документы городского бюджета и последующие материалы NYCEDC дают гораздо более точную картину.

В сентябре 2025 года мэрия отдельно сообщила о $1,04 млрд именно на сохранение Coney Island Boardwalk и повышение его устойчивости к штормам.

Затем офис городского контролёра сообщил, что Capital Commitment Plan предусматривает $1,09 млрд на реконструкцию Coney Island Boardwalk, причем расходы растянуты до 2034 финансового года.

А в 2026 году сумма стала ещё выше.

Официальная страница закупки NYCEDC прямо называет:

“The $1.15 billion Coney Island Boardwalk Reconstruction project”

То есть сегодня речь идёт уже примерно о $1,15 млрд непосредственно на проект бордвока, а не на строительство 1 500 квартир.

Официальная страница NYCEDC — Coney Island Boardwalk Reconstruction

Куда должны уйти $1,15 млрд

Документы июньского заседания исполнительного комитета NYCEDC дают необычно подробную разбивку.

Город разрешил направить на проект до $1,150,272,000.

Из этой суммы:

• до $15 млн — услуги Owner’s Representative, то есть консультанта, представляющего интересы города и контролирующего проект;
• до $15 млн — специальные строительные инспекции;
• практически вся оставшаяся сумма — около $1,12 млрд — предполагается для progressive design-build контракта, который охватывает проектирование и строительство.

Это важный момент.

$1,15 млрд пока является утверждённым предельным бюджетом проекта, а не счётом уже оплаченных строительных работ.

Основной design-build контракт ещё проходит закупочный процесс.

Документы Executive Committee NYCEDC от 16 июня 2026 года

Это действительно значительно больше, чем Little Island

Для сравнения мы использовали не газетные оценки, а финансовые документы Hudson River Park Trust.

Официальная финансовая отчётность указывает, что законченный Little Island стоил приблизительно $250 млн, из которых только $21,2 млн финансировались Hudson River Park Trust; подавляющая часть стоимости была оплачена частными средствами Barry Diller и Diller-von Furstenberg Foundation.

В более раннем финансовом плане оценка составляла $252 млн.

Little Island при этом совершенно не похож на обычный парк.

Он занимает около 2,7 акра, построен над водой, имеет 267 бетонных свай, а его поверхность поддерживают 132 индивидуально спроектированных бетонных «тюльпана», некоторые весом до 75 тонн.

Там также расположены ландшафтный парк, инфраструктура, сцены и амфитеатр примерно на 687 мест.

Hudson River Park Trust — Little Island

Таким образом:

Little Island: около $250–252 млн

Coney Island Boardwalk: до $1,15 млрд

Разница — примерно 4,6 раза.

Но именно здесь простое сравнение начинает вводить читателя в заблуждение.

Бордвок за миллиард — это не замена досок

Согласно NYCEDC, проект охватывает бордвок практически целиком — от West 37th Street до Brighton 15th Street.

Длина участка составляет приблизительно 2,4 мили, ширина — от 50 до 80 футов.

План предусматривает демонтаж и реконструкцию не только верхнего настила.

Город собирается менять:

сваи;
pile caps — бетонные элементы между сваями и верхней конструкцией;
настил;
лестницы и пандусы;
освещение;
ограждения;
дренаж;
водопровод;
электрические коммуникации.

Кроме того, в проект входят:

9 зданий общественных туалетов;
6 спасательных станций;
4 павильона от солнца;
общественные площади у выходов улиц на бордвок;
открытая зона в восточной части променада;
снос и строительство нового здания и гаража NYC Parks.

Поэтому называть проект «заменой деревянных досок за миллиард долларов» технически неправильно.

Самая дорогая часть может находиться под бордвоком

Особенно серьёзно стоимость повышает требование климатической устойчивости.

NYCEDC требует реконструировать всю несущую конструкцию и поднять бордвок до отметки примерно 16 футов, а также установить защитные барьеры в основании сооружения.

Именно это превращает проект из ремонта парковой дорожки в крупное морское инфраструктурное строительство.

Большая часть того, за что будет платить город, после завершения работ вообще не будет видна пешеходу.

Это сваи, фундаменты, инженерные сети и подземные защитные сооружения.

Но появляется неожиданный результат: по площади Little Island может оказаться дороже

Мы сделали ещё одно сравнение.

Проектируемый участок бордвока имеет длину около 12 672 футов. При официально указанной NYCEDC ширине от 50 до 80 футов площадь настила составляет ориентировочно от:

633 600 до 1 013 760 квадратных футов.

При бюджете $1,15 млрд это приблизительно:

$1 130–$1 815 за квадратный фут.

Little Island площадью 2,7 акра занимает около 117 600 квадратных футов.

При стоимости $252 млн строительство Little Island получается примерно:

$2 140 за квадратный фут.

Иначе говоря, несмотря на сенсационную общую цифру в $1,15 млрд, по грубому расчёту стоимости на единицу площади Little Island фактически стоил дороже.

Это не полноценное строительное сравнение — проекты слишком различаются по конструкции и назначению. Но оно показывает, почему сравнивать только общую стоимость двух объектов недостаточно.

Тогда где главный вопрос?

Главный вопрос для налогоплательщиков, возможно, заключается не в том, почему бордвок стоит дороже Little Island.

Гораздо важнее другое:

Почему город ещё до окончательного проектирования зарезервировал до $1,15 млрд?

NYCEDC использует модель Progressive Design-Build.

Это означает, что сначала выбирается команда проектировщиков и строителей, затем проект и окончательная стоимость уточняются вместе с заказчиком.

На странице предстоящих закупок NYCEDC говорится, что квалификационный отбор основной design-build команды планировался на третий квартал 2026 года.

Следовательно, утверждённый миллиардный бюджет появился раньше окончательной цены основного строительного контракта.

Это не означает нарушения или завышения стоимости. Для крупных городских capital projects резервирование бюджета до завершения design-build процесса является обычной практикой.

Но именно поэтому сейчас невозможно утверждать, что реконструкция действительно в итоге обойдётся налогоплательщикам ровно в $1,15 млрд.

Это максимальная утверждённая сумма, а не окончательная цена выполненных работ.

Ещё один вопрос: почему стоимость выросла с $1,04 млрд до $1,15 млрд?

В сентябре 2025 года мэрия говорила о $1,04 млрд.

Позже городской контролёр указывал $1,09 млрд.

К марту–июню 2026 года документы NYCEDC уже говорили о $1,15 млрд.

То есть ещё до начала основного строительства проектная сумма выросла примерно на:

$110 млн — более чем на 10% относительно публично объявленной осенью 2025 года цифры.

Brighton Beach News пока не обнаружил в изученных городских документах отдельного публичного объяснения, подробно разбивающего эти дополнительные примерно $110 млн.

Это один из вопросов, который заслуживает ответа NYCEDC и NYC Parks.

Жильё всё-таки не оплачивается из этих $1,15 млрд

Это ещё одно важное уточнение.

В ранних сообщениях города реконструкция бордвока действительно подавалась одновременно с планами создания 1 500 квартир, 25% из которых предполагаются affordable.

Однако последующая документация показывает, что строительство жилья не является причиной миллиардной цены бордвока.

Например, проект Coney Island West по строительству более 500 квартир является отдельным development project.

Точно так же реконструкция Abe Stark Sports Center стоимостью $42 млн обозначена городом как отдельный проект.

Таким образом, объяснение «миллиард включает строительство жилья» не подтверждается более поздними финансовыми и закупочными документами.

Что мы можем утверждать сегодня

Из официальных документов следует довольно ясная картина.

Да — Нью-Йорк действительно предусмотрел до $1,15 млрд именно для реконструкции Coney Island Boardwalk.

Нет — эта сумма не является просто стоимостью замены деревянных досок.

Проект включает полную реконструкцию несущей конструкции, сваи, инженерные коммуникации, здания, спасательные станции, туалеты, доступ для инвалидов и масштабные меры защиты от будущих штормов.

Нет — жильё на 1 500 квартир не объясняет стоимость $1,15 млрд. Оно относится к более широкому плану развития Кони-Айленда, но финансируется отдельно.

И нет — город пока не потратил $1,15 млрд. Это утверждённый потолок финансирования проекта, основная строительная цена которого ещё определяется.

Вопрос на $1,15 миллиарда

Возможно, главное расследование только начинается.

Если Нью-Йорк собирается потратить сумму, сопоставимую со стоимостью крупных транспортных инфраструктурных проектов, жители Южного Бруклина имеют право получить максимально прозрачную разбивку:

Сколько непосредственно стоит реконструкция свай?
Сколько — настил?
Сколько — климатическая защита?
Сколько — туалеты и спасательные станции?
Сколько — инженерные коммуникации?
Каков contingency reserve?
Каковы расходы на проектирование и управление?
И почему первоначальная сумма выросла примерно с $1,04 млрд до $1,15 млрд ещё до начала основного строительства?

На сегодняшний день опубликованные документы объясняют масштаб работ, но не дают налогоплательщику простую постатейную разбивку всего миллиардного бюджета.

И именно её Brighton Beach News считает логичным следующим вопросом к NYCEDC и NYC Parks.

Официальные источники

NYCEDC — Coney Island Boardwalk Reconstruction RFP

NYCEDC — информация для участников проекта, март 2026

NYCEDC Executive Committee — утверждение до $1.15 млрд

NYC Mayor’s Office — объявление проекта Coney Island

Office of the NYC Comptroller — Capital Commitment Plan

Hudson River Park Trust — Little Island

Little Island — Design & Construction

Нью-Йорк вводит самый широкий в США мораторий на использование генеративного AI учениками младших и средних классов. В это же время Пекин вводит обязательные уроки искусственного интеллекта, Россия расширяет AI-образование с 5-го класса, а Токио уже дал школьникам собственную защищённую систему генеративного ИИ.

НЬЮ-ЙОРК. В то время как правительства крупнейших технологических стран пытаются как можно раньше познакомить школьников с искусственным интеллектом, администрация мэра Нью-Йорка Зохрана Мамдани выбрала значительно более осторожный путь.

С 2026–27 учебного года в школах Нью-Йорка вводится годичный мораторий на student-facing generative AI для учеников от 2-K до 8-го класса.

Речь идёт не просто о ChatGPT: под ограничение попадают программы, в которых генеративный искусственный интеллект непосредственно взаимодействует с учеником.

По данным мэрии, новая политика затронет около 600 тысяч школьников — примерно две трети всей системы NYC Public Schools.

Официальная политика NYC Public Schools по AI и экранному времени

Что именно запрещает Нью-Йорк

Правила NYC Public Schools выглядят следующим образом:

Для детей до второго класса также исключается обычное индивидуальное использование экранных устройств.

Для 3–5 классов город рекомендует максимум 30 минут индивидуального экранного времени в день, а для 6–8 классов — 45 минут.

Есть исключения для assistive technology, учащихся с IEP и 504 Plan, English Language Learners, программ coding, robotics и некоторых других утверждённых направлений.

Мамдани: детям нужно учиться думать самостоятельно

Аргумент администрации Нью-Йорка нельзя свести просто к страху перед новой технологией.

Мамдани объясняет решение тем, что дети должны учиться через общение с учителями, взаимодействие со сверстниками и самостоятельное решение сложных задач.

На пресс-конференции мэр заявил, что для младших школьников генеративный AI может слишком легко заменить сам процесс размышления.

Он сравнил AI с навыками, к которым ребёнок должен быть достаточно зрелым: то, что допустимо для 16-летнего подростка, не обязательно подходит шестилетнему ребёнку.

При этом администрация не собирается полностью изолировать старшеклассников от технологии.

В high school Нью-Йорк:

• вводит обязательные модули AI literacy;
• запускает пять проверенных AI-пилотов;
• разрешает AI в некоторых career-readiness и CTE программах;
• ограничивает работу в пилотах примерно 45 минутами в неделю под непосредственным контролем учителя.

Мамдани отдельно подчеркнул, что речь не идёт о массовом введении ChatGPT, Claude или аналогичных чат-ботов в школьную программу.

Но Пекин идёт в противоположном направлении

Контраст особенно заметен при сравнении с Пекином.

С осени 2025 года все начальные и средние школы Пекина должны проводить обучение искусственному интеллекту — не менее восьми учебных часов в год для каждого школьника.

Это обучение охватывает все возрастные группы — от elementary school до high school.

Официальная программа Пекина предусматривает:

• AI learning companions;
• обучение через диалог человека с AI;
• персонализированное adaptive learning;
• AI для project-based education;
• AI-анализ учебных результатов;
• посещение AI-лабораторий;
• практическое решение задач с помощью искусственного интеллекта.

В начальных классах упор делается на знакомство с принципами AI.

В средней школе учеников уже должны учить использовать искусственный интеллект для собственного обучения и повседневной жизни.

В старших классах акцент смещается на практическое применение AI и инновации.

Но и Пекин не разрешает детям всё

Важно не преувеличивать китайскую модель.

Пекин не предлагает бесконтрольно отдавать ChatGPT шестилетним детям.

Китайские правила предусматривают ограничения для младших школьников и требуют осторожного использования генеративного AI.

Официальная программа прямо говорит о необходимости учить детей научно, разумно, безопасно и осторожно пользоваться генеративными AI-инструментами.

Таким образом, различие скорее философское.

Пекин ограничивает бесконтрольное использование AI, но одновременно вводит AI-образование практически с начала школы.

Нью-Йорк ограничивает непосредственное взаимодействие большинства учеников с генеративным AI вплоть до high school.

Москва: AI начинают изучать значительно раньше high school

С Москвой сравнение требует уточнения: речь идёт прежде всего о федеральной российской образовательной политике, которая распространяется и на московские школы.

Министерство просвещения России объявило, что в 2026–27 учебном году школьники продолжат системно изучать искусственный интеллект на уроках информатики.

Они должны знакомиться с:

• основными понятиями AI;
• machine learning;
• областями применения;
• возможностями и ограничениями AI;
• анализом данных;
• критической оценкой результатов работы искусственного интеллекта.

Кроме того, со второй четверти для 5–11 классов вводится дополнительный курс:

«Искусственный интеллект и информационная безопасность»

Министерство просвещения прямо заявляет, что одна из целей — научить школьников безопасно и осознанно пользоваться современными технологиями и подготовить их к будущей профессиональной деятельности.

Минпросвещения России — об изучении AI в школах

Это не означает, что московскому пятикласснику разрешено бесконтрольно пользоваться любым генеративным чат-ботом.

Но различие с Нью-Йорком очевидно:

Россия пытается системно вводить AI-образование начиная со средней школы, тогда как NYC одновременно запрещает student-facing generative AI до окончания 8-го класса.

Токио пошёл ещё дальше

Японская столица выбрала, пожалуй, наиболее технологичный вариант.

Tokyo Metropolitan Board of Education в 2025 году объявил о начале обучения с использованием генеративного AI во всех 256 школах, непосредственно управляемых Токио, где обучаются около 140 тысяч детей и подростков.

Для этого Токио создал специальную систему Tokyo AI.

В отличие от обычных открытых чат-ботов:

• prompts школьников не используются для обучения модели;
• предусмотрена фильтрация неподходящего контента;
• ученикам предлагают подготовленные prompt templates;
• система рассчитана именно на безопасное образовательное применение AI.

Tokyo Metropolitan Board of Education — использование generative AI в школах

Позднее власти Токио сообщили, что учащиеся уже используют систему после обучения правильной работе с AI, в том числе для исследовательских и других учебных задач.

Получается необычный международный контраст

Если смотреть только на школьную AI-политику, возникает необычная картина.

Нью-Йорк:
до 8-го класса — мораторий на student-facing generative AI.

Пекин:
обязательное AI-образование от начальной до старшей школы.

Москва / Россия:
системное изучение AI и специальный курс для 5–11 классов.

Токио:
защищённая generative-AI система уже работает в сотнях государственных metropolitan schools.

Даже Англия пошла менее централизованным путём: Department for Education разрешает самим школам выбирать допустимые сценарии pupil-facing generative AI при соблюдении требований безопасности, защиты персональных данных и возрастных ограничений.

Значит ли это, что Нью-Йорк намеренно отстаёт?

Здесь необходимо разделить два разных утверждения.

Нет доказательств, что администрация Мамдани поставила перед собой задачу сделать нью-йоркских школьников менее конкурентоспособными.

Город утверждает прямо противоположное: он хочет сохранить способность детей самостоятельно мыслить и лишь затем знакомить их с мощными AI-инструментами.

Но другое утверждение является фактом:

Нью-Йорк сознательно откладывает непосредственное использование генеративного AI большинством школьников до high school.

Это не случайный результат и не отсутствие денег.

Это официальная образовательная политика.

Поэтому реальный вопрос заключается не в намерениях администрации, а в последствиях.

Может ли возникнуть AI learning gap?

Предположим, что ученик в Пекине, Москве или Токио начиная со средней школы постепенно учится:

• правильно составлять prompts;
• проверять ответы AI;
• находить hallucinations;
• использовать AI для исследований;
• работать с данными;
• сочетать собственное мышление с AI-инструментами.

Если такие навыки действительно дают преимущество, ученик получает несколько дополнительных лет практики до поступления в университет.

Нью-йоркский школьник при нынешней политике может получить значительно меньше такого опыта непосредственно в школе.

Но возможен и противоположный результат.

Если раннее использование AI приводит к зависимости от готовых ответов, снижению навыков письма и самостоятельного анализа, Нью-Йорк может оказаться прав: дети сначала разовьют фундаментальные способности, а AI освоят позже.

Сегодня достаточных данных, чтобы окончательно решить этот спор, ещё нет.

Но есть ещё одна проблема — богатые дети всё равно будут пользоваться AI

Есть аспект, который городской политике будет особенно трудно контролировать.

Запрет в государственной школе не означает запрета дома.

Родители, располагающие деньгами и техническими знаниями, могут дать ребёнку:

• ChatGPT;
• Claude;
• Gemini;
• AI coding assistants;
• частные AI-курсы;
• персонального преподавателя.

В результате может возникнуть парадокс.

Дети из обеспеченных семей будут осваивать AI дома, а дети, которые зависят от государственной школы как от основного источника технологического образования, будут ждать до high school.

Тогда политика, задуманная как защита детей, способна создать новую форму digital divide.

Это пока гипотеза, а не установленный результат, но именно её NYC должен будет проверить в течение годичного моратория.

Вопрос, который стоит задать родителям Нью-Йорка

Спор не должен сводиться к простому вопросу:

Нужно ли разрешать ребёнку поручать ChatGPT домашнее сочинение?

Очевидно, что школа должна учить ребёнка писать и думать самостоятельно.

Настоящий вопрос намного сложнее:

Почему ученик восьмого класса в Нью-Йорке должен ждать high school, чтобы системно работать с генеративным AI, если его ровесников в Пекине, Москве и Токио уже учат пользоваться этой технологией?

Администрация Мамдани считает, что год ограничений позволит сохранить человеческую основу образования и собрать доказательства эффективности AI.

Пекин, Москва и Токио делают другую ставку: AI уже стал частью будущего, поэтому детей необходимо учить правильно им пользоваться, а не просто держать технологию за дверью класса.

Через несколько лет станет понятнее, какая стратегия оказалась лучше.

Но Нью-Йорк уже сделал свой выбор.

И в эпоху, когда искусственный интеллект всё быстрее меняет университеты, рабочие места, программирование, медицину, бизнес и науку, отложить обучение новой технологии — это тоже образовательное решение, последствия которого придётся измерять.

Официальные источники

NYC Mayor’s Office — Generative AI Moratorium in Schools

NYC Public Schools — Guidance on Artificial Intelligence and Screen Time

Beijing Municipal Government — AI Education Plan 2025–2027

Russian Ministry of Education — AI in Schools

Tokyo Metropolitan Board of Education — Generative AI in Metropolitan Schools

UK Department for Education — Generative AI in Education

Brighton Beach News использовал для сравнения официальные документы и заявления органов образования Нью-Йорка, Пекина, России, Токио и Великобритании.

Дневной снимок страницы «Новости Нью-Йорка от Нью-Йорк Таймс» за 05.09.2026. Вы можете посмотреть, как она выглядела в этот день: открыть копию за этот день.

Дневной снимок страницы «Новости Нью-Йорка amNewYork RU» за 05.09.2026. Вы можете посмотреть, как она выглядела в этот день: открыть копию за этот день.