Month: August 2026
Новое правило DHS расширяет проверку получателей государственных пособий. Однако получение помощи не означает автоматического отказа в грин-карте.
Иммигрантам, которые получают SNAP, Medicaid или другую помощь, основанную на уровне дохода, следует обратить внимание на важную дату — 18 сентября 2026 года.
С этого дня Министерство внутренней безопасности США вводит новое правило рассмотрения дел по основанию public charge — вероятности того, что человек в будущем будет зависеть от государственной помощи.
Правило касается прежде всего заявлений на изменение статуса и получение постоянного проживания в США — Form I-485, — поданных или отправленных начиная с 18 сентября 2026 года. Оно также применяется к заявлениям о допуске в США, рассматриваемым DHS после этой даты.
Что именно меняется
По правилам 2022 года USCIS учитывала сравнительно узкий набор видов помощи:
- Supplemental Security Income — SSI;
- Temporary Assistance for Needy Families — TANF;
- денежную помощь штата или местных властей для поддержания дохода;
- длительное содержание в медицинском учреждении за государственный счет.
Новое правило отменяет этот ограниченный подход. Сотрудники DHS смогут учитывать любые государственные пособия, право на которые определяется доходом или финансовыми ресурсами заявителя.
DHS специально отказалось публиковать закрытый исчерпывающий список таких программ. Это означает, что в анализ могут попасть как федеральные, так и штатные или местные программы помощи.
Могут ли учитывать SNAP и Medicaid?
Да.
В окончательном правиле DHS прямо указывает, что Medicaid не исключается из рассмотрения. SNAP и другие продовольственные программы также могут учитываться, если помощь получена самим заявителем после вступления правила в силу.
Помимо SNAP и Medicaid, под проверку потенциально могут попадать:
- CHIP и другие медицинские программы, основанные на доходе;
- субсидированное жилье;
- помощь с оплатой детского сада;
- некоторые налоговые льготы, зависящие от дохода;
- денежные, продовольственные и жилищные программы штатов и городов.
Главный критерий — финансируется ли программа государством и зависит ли право на нее от того, что доход или имущество человека находятся ниже установленного уровня.
При этом обычные выплаты Social Security по Title II, государственные пенсии, unemployment insurance и пособия ветеранам не считаются means-tested benefits и не должны учитываться как такие пособия.
Получение пособия не означает автоматического отказа
Это самая важная часть нового правила.
Ни SNAP, ни Medicaid, ни другое отдельно взятое пособие не превращают человека автоматически в public charge.
Сотрудник USCIS должен рассматривать всю ситуацию заявителя, включая:
- возраст и здоровье;
- семейное положение;
- доходы, имущество и финансовые ресурсы;
- образование и профессиональные навыки;
- наличие работы;
- поддержку со стороны родственников или спонсора;
- вид, сумму и продолжительность полученной помощи;
- причину обращения за помощью;
- сохраняется ли эта причина в настоящее время.
Кратковременное получение небольшой помощи после потери работы будет оцениваться иначе, чем продолжительная зависимость от нескольких программ без видимых перспектив изменения ситуации. Окончательное решение принимается по совокупности обстоятельств, а не по одному факту получения пособия.
Что будет с пособиями, полученными до 18 сентября
Большинство неденежных пособий, которые не учитывались по правилам 2022 года, не должны рассматриваться, если они были получены до 18 сентября 2026 года.
Например, обычное медицинское покрытие Medicaid, полученное до этой даты, не должно учитываться. Исключением могут быть услуги длительного содержания в медицинском учреждении, оплаченные Medicaid.
Однако если SNAP, Medicaid, жилищная субсидия или другая программа продолжается после 18 сентября, получение помощи после этой даты может быть рассмотрено в деле, подпадающем под новое правило.
Заявления I-485, правильно поданные и принятые USCIS до 18 сентября, должны рассматриваться по правилам 2022 года.
А если пособия получает ребенок или супруг?
Как правило, пособия, получаемые американским ребенком или супругом, не считаются пособиями самого заявителя.
USCIS не планирует собирать в Form I-485 сведения обо всех пособиях каждого члена семьи. Основное внимание будет сосредоточено на помощи, за которой обращался или которую получал сам заявитель.
Но возможны исключения. Финансовое положение семьи может учитываться, когда:
- пособие ребенка или супруга фактически является источником содержания заявителя;
- заявитель обязан содержать получателя пособия;
- получение помощи показывает, что доход заявителя находится ниже установленного программой уровня.
Даже в таких случаях это остается лишь частью общего финансового анализа, а не автоматическим основанием для отказа.
Кого правило не касается
Правило public charge не применяется к гражданам США и не отменяет установленные Конгрессом исключения для определенных иммиграционных и гуманитарных категорий.
DHS отдельно подтверждает, что предусмотренные законом исключения для беженцев, лиц, получивших убежище, некоторых жертв насилия и торговли людьми и других защищенных категорий сохраняются. Однако значение имеет конкретная категория, по которой человек подает документы.
Что делать получателям пособий
Не следует автоматически отказываться от Medicaid, SNAP или медицинской помощи только из-за заголовков в социальных сетях. Само DHS подчеркивает, что новое правило не требует от людей прекращать участие в программах, на которые они имеют законное право.
Перед подачей I-485 после 18 сентября желательно:
- Проверить, распространяется ли public charge именно на вашу иммиграционную категорию.
- Собрать документы с датами, суммами и причинами получения помощи.
- Использовать только актуальную версию Form I-485 и официальные инструкции USCIS.
- Обсудить ситуацию с лицензированным иммиграционным адвокатом или представителем организации, аккредитованным Министерством юстиции США.
Особенно важна консультация, если человек продолжает получать SNAP, Medicaid, жилищную субсидию или денежную помощь и планирует подать I-485 после 18 сентября.
Материал носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией.
Официальные источники
Официальные источники: public charge, SNAP, Medicaid и получение грин-карты
-
Federal Register — окончательное правило Public Charge Ground of Inadmissibility
Официальный текст правила DHS, опубликованный 20 июля 2026 года.
Правило вступает в силу 18 сентября 2026 года.
-
USCIS — официальное сообщение об отмене правил public charge 2022 года
Разъяснение USCIS об изменении политики и подготовке новой версии Form I-485.
-
USCIS — официальные материалы о правиле public charge
Информация о применении правила, исключениях и порядке рассмотрения заявлений.
-
USCIS — Form I-485, Application to Register Permanent Residence or Adjust Status
Официальная страница формы для изменения статуса и получения постоянного проживания.
Перед подачей необходимо проверить дату редакции формы.
-
USCIS Policy Manual — Public Charge Ground of Inadmissibility
Официальное руководство USCIS для рассмотрения дел по основанию public charge.
-
U.S. Code — 8 U.S.C. § 1182(a)(4), Public Charge
Текст федерального закона, устанавливающего основание недопустимости public charge
и обязательные факторы рассмотрения.
-
U.S. Department of Justice — аккредитованные иммиграционные представители
Официальный список признанных организаций и представителей,
имеющих право оказывать иммиграционную юридическую помощь.
Информация приведена в ознакомительных целях и не заменяет консультацию
лицензированного иммиграционного адвоката или аккредитованного представителя.
Дневной снимок страницы «Новости Нью-Йорка от Нью-Йорк Таймс» за 04.08.2026. Вы можете посмотреть, как она выглядела в этот день: открыть копию за этот день.
Дневной снимок страницы «Новости Нью-Йорка amNewYork RU» за 04.08.2026. Вы можете посмотреть, как она выглядела в этот день: открыть копию за этот день.
